文字:邵银建 郦琪琛
编辑:丁牛奶
发现号:33
地理位置:龙游县全民健身活动中心
个性名片:粮库与游泳馆,两样不搭边的建筑,在龙游却借助PPP模式实现了一次完美的融合,诞生了一个新的公共服务项目。
走五分钟的路抵达,在游泳馆花4块钱游上一个下午,在羽毛球馆看一场精彩的比赛,带着孩子在儿童游乐场嬉闹.....对于龙游的市民来说,自龙游县全民健身活动中心的场馆相继改造完成之后,这成了运动健身的一种常态。
全民健身活动中心,从选址到运营,历经近3年,“不仅聚集着政府的汗水,更有群众的智慧。”龙游县体育局局长黄国平解释,按创建省级体育现代化试点县的要求,人均该有0.3平方米的室内健身面积,可到哪去寻这么大的一块地?
“要不找旧厂房改造看看?”黄国平大胆提议。10多年前,他曾参观过杭州一家文化创意公司,对方就是利用旧厂房改造的。经相关部门的协商,“旧厂房变身计划”被采纳,当时,有三个全民健身活动中心选址和改造方案可供选择。经过多次的实地调研和比对之后,县委、县政府终于确定把位处城区黄金地段的旧粮食仓库改造为县全民健身活动中心。“建筑面积达2.5万平方米,距离城区近,还能降低成本,这就是三改一拆中的‘改’。”黄国平说道。
场地有了,该怎么让这偌大的场地变身成为龙游市民的运动健身天堂,这成了摆在龙游体育人面前的又一大问题。
“我看可以借鉴PPP模式。”
有人提议。何谓PPP模式?
黄国平翻阅资料,认真做起了功课,“PPP”就是“政府与社会资本合作模式”,是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品或服务提供方式,最直接的优势就是吸引社会资金的融资能力,北京的鸟巢体育场就是这种融资模式的典型。
去年4月,龙游县政府正式下文将粮食收储公司仓库移交给体育局改造成全民健身中心。体育局通过挂牌招租特许经营权,最后确定由具有丰富建设和经营管理经验的杭州冠洋体育设施有限公司负责建设、运营该项目。要求“冠洋”在建设投资上不少于500万元,协议特许经营期限为10年,龙游县政府补助100万元。
目前,该公司已经建成已建成5个标准化、功能不同的泳池,其中一个泳池四季恒温。“自去年4月份改造完成并投入运营以来,我们得到了市民的认可,经营情况一天比一天好。”游泳馆副馆长王忆新介绍道。
有了第一个“吃螃蟹”的人,去年8月,县体育局推出了第二期PPP模式的全民健身特许经营权招标方案,迅速被“抢购”一空。“我们坚持以‘好中选优’的原则进行筛选”,黄国平介绍,在新引入的民营资本投资建设经营体育项目中,包括了羽毛球、乒乓球、台球、瑜珈健身、跆拳道等十多个备受市民关注的项目。“如今,全民健身的需求日益增大,同时我们也看到了在这里投资的广阔前景,加上县政府的补助,这让我们充满动力。”方金海的儿童游乐场将于本月正式对外开放,他对自己的场馆很有信心。
“采用PPP模式建设城市公共服务设施,既可以解决融资问题,又可以化解投资、运营的风险,更主要的是让专业的人来做专业的事,从而确保公共服务产品的质量,提升一座城市的品位,并使利用效率最大化,为全省乃至全国体育体育设施建设滞后的县(市区)提供了一种可资借鉴的经验。”黄国平说。
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1、已经完成建设并投入使用的。
2、在当地要有一定的典型性、自身特点或者是老百姓口碑好的。例如除了东阳花园村等典型外,萧山、余姚等地的民间体育爱好者通过众筹方式将仓库、厂房改建体育设施;嘉兴、建德等地的生态绿道;杭州等多地对学校体育场地开放的成效等等。
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